"上海在建住宅楼倒塌"涉事镇长助理曾被立案侦查

    楼房倒掉是一连串法律事件

　　上海市政府３日召开新闻发布会宣布，上海“莲花河畔景苑”在建楼房倒覆事故的主要原因是，楼房北侧在短期内堆土高达１０米，南侧正在开挖４．６米深的地下车库基坑，两侧压力差导致过大的水平力，超过了桩基的抗侧能力。

　　６月２７日５时３０分左右，上海闵行区莲花南路西侧、淀浦河南岸在建的“莲花河畔景苑”商品房小区工地内，发生一幢１３层楼房向南整体倾倒事故，一名工人逃生不及被压致死。事故发生后，上海市立即组成了由中国工程院院士、上海现代建筑设计集团总工程师江欢成为组长的１４人专家组。

　　在３日的新闻发布会上，专家组组长江欢成说，事发楼房附近有过两次堆土施工：第一次堆土施工发生在半年前，堆土距离楼房约２０米，离防汛墙１０米，高３到４米；第二次堆土施工发生在６月下旬。６月２０日，施工方在事发楼盘前方开挖基坑，土方紧贴建筑物堆积在楼房北侧，堆土在６天内即高达１０米。

　　专家组成员、上海岩土工程勘察设计研究院技术总监顾国荣说，第二次堆土是造成楼房倒覆的主要原因。土方在短时间内快速堆积，产生了３０００吨左右的侧向力，加之楼房前方由于开挖基坑出现凌空面，导致楼房产生１０厘米左右的位移，对ＰＨＣ桩（预应力高强混凝土）产生很大的偏心弯矩，最终破坏桩基，引起楼房整体倒覆。

　　专家组经过勘察、检验、复核认为，倒覆大楼的原勘察报告、原设计结构和大楼所用的ＰＨＣ管桩都符合规范要求。针对部分桩基是空心水泥管的疑问，江欢成表示，空心桩是很好的桩型，节省材料，垂直承载力很强。同时，从设计角度来说，建筑物通常不依靠桩基来抵抗水平推力。

　　对于楼房是否因开挖基坑导致倒覆的疑问，专家组成员、上海建工集团高级工程师范庆国说，在上海的地质条件下可以进行基坑开挖，但是土方一定要外运。开挖基坑的案例在上海有几百例，上海淮海路、南京路的保护性建筑施工都用过这种方法。倒覆楼房的施工问题不在于开挖基坑，而在于土方没有外运，造成楼房前后高低差，产生非常大的压力。他说，倒覆楼房前方的基坑设计为４．６米，符合规范要求。

　　“在建楼房的倒覆事故，简单地说就是无知导致无畏，是认识上缺乏科学态度、蛮干。”江欢成院士在新闻发布会上说，“我从业４６年来，这种事情还从未听说过，从未见过，这是第一次，我也希望是最后一次。”

　　上海市城乡建设和交通委员会主任黄融在新闻发布会上说，１４位专家的专业涉及勘察、设计、地质、水利、结构等各个方面；不仅有上海专家，还有一些来自北京和部属机关的专家。

　　在建的其余楼房安全状况稳定 不会发生类似倾倒事故

　　上海市政府３日召开新闻发布会宣布，在上海闵行区“莲花河畔景苑”发生在建楼房倒覆事故后，在建的其余楼房安全状况稳定，不会发生类似倾倒事故。

　　上海将严格追究倒楼事故责任 要兜底翻、彻底查

　　上海市政府新闻发言人陈启伟在发布会上表示，随着事故原因的公布，调查工作将转入事故责任调查。对事故涉及到的相关责任人员，不管涉及到谁，都将严格追究责任。

　　陈启伟表示，对此起事故的调查，市委、市政府的态度是非常明确和坚定的，即：从规划、勘察设计、招投标、施工许可、资质管理、施工图审查、工程监理等方面进行全方位、全过程、全环节的调查，要兜底翻、彻底查、决不姑息。 不管涉及到什么问题，要一查到底；不管涉及到什么单位，要一追到底；不管涉及到什么人，要一究到底。不仅事故技术原因的分析要准确、科学、严谨，而且对事故调查结论，必须做到全面、公开和经得起历史检验，给社会和老百姓一个明确的交代。

　　上海将对全市在建工程开展安全普查 加大监管力度

　　上海市城乡建设和交通委员会主任黄融在发布会上表示，将对全市在建工程开展安全普查，进一步加大监管力度。

　　黄融说，专家组提出的事故原因调查和技术分析的结论意见指出，原勘察报告，经现场补充勘察和复核，符合规范要求；原结构设计，经复核符合规范要求；大楼所用PHC管桩，经检测质量符合规范要求。专家组建议进一步分析房屋倾倒机理，总结经验、吸取教训；同时对周边房屋进一步检测和监测，确保安全。

    （实习编辑 刘俊）

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