广州市超过10万户业主正迎来解决历史遗留房地产办证难问题的希望。昨日上午，广州市国土房管局牵头多个职能部门在人民公园举行大型咨询活动，现场接收业主反映的具体办证难案件。5000多名市民到场咨询，现场还派发了1万多份历史遗留问题调查表。

5000多市民赴现场咨询

记者昨日早上赶到人民公园南门前，广场上已经聚集了大量前来咨询的市民，现场气氛十分热烈。来自市建委、规划、国土房管、财政、税务等各职能单位均派出专人设点接待市民咨询，每一个咨询点前都排起了长队。由于天气炎热，广场上打出了成片成片的遮阳伞。广场两侧还设置了巨幅宣传栏，详细刊登了解决办证难的有关信息。

“我们等房产证都等了20多年啦，很多业主直到去世都没有等到。”昨日赶来咨询的朱老伯在宣传栏前仔细记录着每一条信息，已经75岁高龄他，用微微颤抖的手紧握着厚厚的陈年资料，他希望借这次机会结束多年来有房无证的尴尬处境。

根据广州国土房管局初步摸查，像朱老伯这样无法办理房产证的小业主可能在10万户以上。昨日来到现场咨询的有5000多名市民，现场共派发了1万多份调查表。记者看到，调查表分5种颜色，方便市民根据不同的情况区分填写。

五类调查表分别对应房改房、商品房、回迁房、企业用房和其他五类房屋属性。广州市国土房管局将通过这些调查表摸清每一例办证难个案是否还能找到建设单位，是否已办理初始登记以及能够提供的办证资料。

问题将送职能部门处理

昨日业主前来反映的问题错综复杂，时间跨度长，牵涉部门多，成因和利益关系复杂。据了解，造成业主无法办理房产证的原因主要有违反土地规划、拖欠税费、办证资料不全等原因，而很多问题所涉开发建设单位或房改企业都已破产，给业主收集原始资料带来了很大困难。

下一步，广州市国土房管局将把调查统计出来的问题，分送各职能部门，并由相关部门提出处理意见。广州市国土房管局昨日还建议，为了减少成本，小业主最好集体提出规划验收申请，以楼栋为单位办理房产证。办证办工作人员表示，类似咨询会还将举办多场，以指引市民解决历史遗留问题。

没有领到调查表的市民，可以登录市国土房管局网站http://www.laho.gov.cn了解详细政策、填报《广州市办理历史遗留问题房地产证调查表》，或于5月13日9：00-11：00登录该网站参加关于解决历史遗留的房地产证问题的在线交流。

■现场问答

问：回迁房被加插层九年来无法办证

答：可先对合法部分进行验收发证

由于房子存在违法建筑，家住荔湾区金花小区的林阿姨成整栋大厦惟一没有房产证的业主。

据了解，林阿姨属于回迁户，1993年签订拆迁补偿协议，约定回迁房面积约为46平方米。1999年，林阿姨入住后发现，回迁房加建了插层，楼下加上插层才够46平方米。回迁9年多，林阿姨一直没有拿到房产证。

昨日，对林阿姨的询问，广州市国土房管局工作人员回应称，由于房子存在合法部分和违法部分，根据规定，可对合法部分进行验收发证，对违建插层，如果规划部门同意保留使用，这部分才能确权。若规划部门不同意保留使用，违建部分就不能确权。

问：没有预售合同赢官司也没证

答：业主要有预售合同才能办房产证

只办了公证，没有商品房预售合同，能不能办房产证？昨日，三元里沙涌北新街的曹先生就此前来咨询。

曹先生1994年以3000元/平方米的价格在长城公司买下57平方米的商品房。曹先生称，当年买时，双方只办了公证，没有签预售合同。他也曾和开发商打官司，要求对方办房产证。官司是打赢了，但开发商只口头答应，每一栋楼只能办一个宅基地证。

原来，曹生所居住的大厦，是当年由三元里沙涌北新街出地、长城公司出钱建的。建成后双方各自分得一半房子。后来由于长城公司属于部队，而有关规定部队不能开发商品房，这些大厦转到了三新公司手里，三新公司也没有给小业主办房产证。

对于曹先生的情况，市房管局相关负责人表示，没有预售合同，是不受理这个案件的。开发商要取得预售证，才能发售商品房，业主要有预售合同才能办房产证。

问：房子盖好没验收14年来没房产证

答：1997年4月1日前报建房屋不需验收

昨日，王先生现场反映，他买的是某某阁的房子，该项目由广州市天河区某房地产公司1994年报建，1996年领取了《建设工程规划许可证》，目前开发公司已解散，项目未进行规划验收，也未办理房地产初始登记，导致他至今未能领取房产证。

现场工作人员解答指出，1997年4月1日前报建的房屋不需要办理规划验收，市民合法购买的预售商品房，已办理预售合同登记备案手续并已缴清房款的，可以申请办理房地产证。

问：开发公司已破产16年来办不了证

答：开发商欠税费不影响小业主办证

赵先生反映，他1992年购买某某花园住宅，与某信托房地产公司签订的商品房买合同经过公证，但没有到房管部门备案，开发商也未开具购房发票。他手上有购房合同和缴清房款的收据，由于某信托房地产公司已破产，故长期未办理房地产证。

工作人员指出，1995年1月1日《城市商品房预售管理办法》实施前购买的房屋，买卖双方签订了房屋买卖合同但未办理合同登记备案、购房人已缴清房款的，可以申请办理房地产证。

■链接

五类问题房产可以办证

昨日，咨询的市民提出的问题主要集中在两方面：一方面，一些市民不知道自己的问题能否纳入此次解决范围；另一方面，市民急切地想知道历史遗留问题何时能解决，何时能办理房产证。对此，广州市国土房管局称，今年初颁布的《广州市关于解决我市历史遗留的办理房产证问题的若干意见》涵盖了商品房、房改房、拆迁补偿房等五类历史遗留的小业主“办证难”问题：

一是房改购房人合法购买的公有住房，其公有住房购房协议已依法在广州市住房制度改革办公室办理了房改备案手续并已缴清购房款的；

二是商品房预购人合法购买的预售商品房，其商品房预售合同已依法办理了合同登记备案并已缴清了商品房购房款的；

三是1995年1月1日《城市商品房预售管理办法》实施前购买的房屋，房屋买卖双方签订了房屋买卖合同但未办理合同备案，购房人已缴清房款的；

四是被拆迁人合法取得的拆迁补偿回迁房，其房屋拆迁补偿协议已依法在广州市房屋拆迁办办理了备案登记手续的；

五是国有企业或行政事业单位，因生产、居住需要在单位原自有用地上修建的生产、办公、业务用房，职工宿舍等符合相应条件的。

工作人员还明确告知市民，广州市解决历史遗留的办理房地产证问题办公室收集市民的调查表后，要做大量的办证资料收集、核对等工作，具体解决“办证难”工作将按照调查———核实情况———分类清理统计———提交办证办公室确定解决方案———登记造册、排期办证的程序进行办理。

（编辑：往生拾梦）