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广州律师把初心和使命写在复工战“疫”一线

2020-03-26 15:38 来源:南方网

  南方网讯(记者/彭志强 通讯员/吕佳娜)疫情是大考,阻击疫情的同时抓好经济社会发展更是一道必答题。为统筹推进疫情防控与经济社会发展两手抓,两不误,广州市律师行业党委组织引领行业党员、律师积极作为,主动服务大局,依托各疫情防控律师服务团,充分发挥法律专业优势,以专业力量助力非公企业科学精准防疫、依法有序复工复产。

  坚持党建引领 加强统筹指导

  广州市律师行业党委充分发挥律师事务所党组织战斗堡垒作用和党员律师先锋模范作用,有效建立了市律师行业党委、市律协和各律师事务所之间上下贯通、部门协作、区域联动的工作机制。对接市国资委、市商务委、市工商联、市社会组织联合会等部门,及时了解掌握企业复工复产工作情况和法律需求,加强对市法律服务团工作和业务的指导。动员律师行业各党组织、律师事务所加强组织、广泛联系、精心服务,引导广大党员、律师进园区、进企业,更好地服务疫情防控和经济发展大局,为政府、企事业单位以及广大群众提供精准到位、优质高效的法律服务和法治保障,展现律师专业能力和责任担当。

  2020年2月起,市律师行业党委倡导全市律师事务所党组织投身助力有序复工复产的主力军。全市律师事务所党组织按照市政府“中小微企业十五条政策”中“建立应急公共法律服务机制,对企业受疫情影响造成的合同履行、劳资纠纷等开展专项法律服务”的具体要求,为中小企业开展多种多样的法律服务,实现两新组织党建成效转化成为帮助中小企业渡过疫情难关的服务效能。

  广州律协与各部门深入交流助力企业复工复产工作

  组建疫情防控律师服务团队

  从近16000名律师中精选384名专业律师组成市疫情防控律师服务团,分设劳动法、公司法(合同纠纷)、行政法、物业租赁纠纷、校园、未成年人权益保护等7个法律服务分队,同时依托市律协专业委员会组成42个工作小组、依托市律协团委成立团员青年战疫突击队,深入因疫情影响生产经营暂时出现困难的中小微企业,及时帮助企业解决复工用工、防控物资、原材料供应等方面的法律问题,支持企业参加“保价格、保质量、保供应”行动,针对企业受疫情影响造成的合同履行、劳资纠纷等问题开展专项法律服务,助力渡过难关。截至3月9日,各服务团队、累计23个专业委、188名委员为728家中小微企业提供法律服务,共解答861个问题。

  编制发布复工复产政策指引

  市疫情防控律师服务团自成立起,撰写和起草大批实务研究文章、法律服务指引和专业建议,在广州律协微信公众号设立“律•战疫”专栏发布,供中小微企业参考使用,指导企业防范法律风险,通过法律途径解决各类矛盾纠纷。截至3月10日,服务团及广大律师撰写并发布的专业文章累计超过400篇,供党委政府和社会各界在开展疫情防控和复工复产时参考。如《2020年广东省新型冠状病毒感染的肺炎防控工作文件汇编》《野生动物管理法律法规规范性文件汇编》《图解疫情之下潜藏的32个罪名》,在疫情高峰到来前就已相继发布并及时更新,对《刑法》《传染病防治法》《野生动物保护法》均作了生动的解读。服务团及时编印《防控新冠肺炎疫情法律实务汇编》(问答篇)(劳动法问答篇)(中小微企业篇)三本共98万字;市国资系统“抗疫暖企”公益法律服务团编写18万字的《监管企业依法有序复工复产常见法律风险防控参考指引》,不断汇集律师行业智慧,深化研究成果,助力企业有序复工复产。

  与此同时,提前对疫情后可能出现的各类法律问题进行分析研究。在做好疫情高峰期广受关注的行政执法、民事关系、合同履行、劳动关系、医事法律等类型问题的研究的基础上,广州律师还迅速对共享员工、在线教学、防疫知识产权、全面禁止非法野生动物交易、体育赛事延期或停办、外贸合同履行等疫情稳定后新发的法律问题进行了分析,加紧研判相关法律风险。

  广州律协微信公众号推出“律·战疫”专栏

  广州律师抗击疫情研究成果发布

  全覆盖线上线下法律服务

  充分调动市律师行业各类服务团的专业力量,实现疫情期间公共法律服务多层次、全方位有效覆盖。市律师行业原有的8支公益服务团队(共计2048名律师)开通绿色快速服务通道,为中小微企业复工复产可能发生的融资、合同、劳资、社保等相关事务提供法律咨询和解答,在第一时间提供精准法律服务。协助市总工会梳理疫情防控期间涉及职工切身利益的20条问题,指导处理疫情相关的劳动关系问题;坚持电话值班,为广州警察处置疫情提供法律服务保障。市律协与市国资委联合成立市国资系统“抗疫暖企”公益法律服务团,加强对市国资监管企业节后复工复产的法律支持。1200多名律师参与市司法局疫情应急法律服务平台,24小时在线为企业和群众免费提供实时法律服务,据不完全统计,广州律师代理涉疫情案件12件,通过电话、网络提供咨询服务1933人次,现场提供咨询963人次。在市疫情防控律师服务团和各律师事务所开展的中小微企业专项服务中,截至3月9日,共有267家律师事务所、累计990名律师为1744家中小微企业提供法律服务,共解答2028个问题。各律师事务所自主成立法律服务团队为顾问单位和相关企业提供疫情期间服务的情形更是数不胜数。

  广州律师多种形式开展公共法律服务工作

  主动联系企业开展法律服务

  深化村居法律顾问工作与基层疫情防控有机结合,依托村居法律顾问专业委成立市村居法律顾问暖企服务团,指导村居法律顾问律师联系辖内中小微企业,了解企业实际困难,制定相应服务预案,提高企业复工复产的整体效益和水平。广大律师还加入了各区法律服务团和党员突击队,通过法律援助渠道和公共法律服务平台参与涉疫调解工作,帮助广大群众处理好因疫情而突发的劳动用工、物业租赁、合同履行等方面的法律纠纷和疑难问题,妥善处理疫情期间的矛盾纠纷。如荔湾区律师事务所和社区法律顾问组建了“企业复工复产法律问题律师团队”,开启“一企一事一解答”精准暖企法律服务模式,为企业开展“法治体检”。据不完全统计,律师团队累计为146家企业提供法律服务302次。同时,引导企业运用电话、微信等“不见面”调解方式,推行简易调解程序,最大限度地减少调解次数、参与人员,高效化解矛盾纠纷。越秀区社区法律顾问律师协助华乐司法所和华乐民营企业法治体检中心,成立华乐民营企业法治体检服务团,主动与企业搭建平台、建立联系,为辖内企业解读相关法规政策,解答中小企业普遍关注的劳动关系、合同履行等法律问题,提供各项法律服务。天河区“战疫援企”法律服务团队为中小微企业提供免费非诉法律帮助,并协助出台天河区支持企业健康发展的疫情防控和帮扶措施。天河区新联会律师分会成立“抗疫”公益服务团,律师在线值班回应中小微企业的法律咨询。南沙区疫情防控法律志愿服务团的96名律师,启动疫情防控专项行动免费“法律服务套餐”,为中小微企业开展咨询解答、代拟文书、合同审查、协助企业申请办理不可抗力事实性证明等服务,已累计为38家企业提供法律服务。

  广州律师深入企业,为企业提供专业法律服务

  广州律师大力调解涉企纠纷,已成功调解大批具有典型性的案件,如协调法院“极速”解封某抗疫医院被冻结账户、主持“粤省事”小程序首宗在线调解案件(花都区某企业劳动仲裁案)等多宗案件。充分发挥调解前置和快速处理化解纠纷优势,为调解企业涉疫矛盾纠纷提供法律政策指导,引导企业涉疫合同履行、劳动争议等方面纠纷首选调解方式,鼓励劳资之间、企业之间互谅互让,共克时艰。

  广州律师争当法律政策宣讲的勤务兵,市疫情防控律师服务团成员带头到省市广播电视台录制《“防疫”法治专线》《战“疫”说法》等一批普法节目,多名律师参与直播连线,解答劳动、医疗、行政、刑事等方面法律咨询;参与7期市文明办联合多家媒体合作开展的新时代文明实践“防疫行动”志愿者网上直播课程系列活动,专业解读《传染病防治法》《突发事件应对法》等疫情防控期间有关法律法规和政策措施;海珠区部分律师参与赵广军生命热线网络直播,向群众开展普法,教育引导企业理解、支持党委政府的工作措施,进一步提高企业运用法律政策的能力和水平。

  市疫情防控律师服务团成员线上解答法律咨询

  推送指导案例法治战“疫”

  广州律师在开展中小微企业专项服务过程中,注重为企业提供双向的法律支持。一方面,以制定复工复产法律指引、开展法律体检、出具法律意见书、线上组群答疑等方式,帮助企业妥善解决好劳动用工、物业租赁、合同履行、物流运输、投资贷款、市场监管等方面的问题和纠纷,有效防范法律风险、合理调整产能、减少经济损失。另一方面,加强对中央及省市出台的帮扶纾困政策的解读和指引,特别是针对不同行业、不同规模的企业查明政策清单、厘清适用范围、计算实施时效,帮助企业把政策利好激活为更大产出。市律协企业与公司法律业务专业委员会组织编写了《与公司有关的纠纷最高院指导案例及广东优秀案例汇编(2005-2019)》,帮助中小企业进一步加深对司法实践中公司纠纷案件裁判思路的理解。

  建言献策助推复工复产

  广州律师界的各级人大代表、政协委员在防控疫情工作中也发挥了独特作用,纷纷提出了专业建议。早在2月上旬,多名担任全国和省市人大代表、政协委员的广州律师,就已围绕广泛建立统一集中管理的隔离场所、综合改造广州市大型场馆以提高疫情和灾害应对能力、完善刑法等法律惩罚滥食和交易野生动物行为的规定等问题提出了议案和提案。2月下旬在全国人大作出全面禁止非法野生动物交易的决定后,广州律师也第一时间应邀在市政府新闻通气会上作了解读。其中,《关于尽快制定儿童口罩相关标准的建议》已被广州市政协采用,并编成社情民意送广州市政府有关部门参考,《关于进一步明确租金减免政策建议》中提到的“行政事业单位物业”被广州市政府推出的《关于坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战努力实现全年经济社会发展目标任务的若干措施》纳入租金减免范围。广州律师还以广东省人大立法咨询专家身份参加了广东省人大召开的专家座谈会,就广东省《广东省野生动物保护管理条例》《突发公共卫生事件应急办法》和《传染病防治法》3部法律法规提出修法建议。

  广州律师接受媒体采访,为疫情防控工作建言献策

  开展法企“一对一”法治体检

  随着防控形势的变化,各行各业正在陆续开启“复工模式”,下一步,市律协将联络市社会组织联合会组织开展防控疫情期间惠企法律顾问服务结对项目,计划将其行业协会商会会员与专业律师进行一对一结对,在线提供免费咨询以及防控疫情期间免费法律服务,疫情过后也将持续跟踪服务,优先享受优惠价格。同时,也将联合市工业和信息化局、市产业园区商会开展“访百家园区,助中小企业”法律服务暖企行动,组织不少于1000名律师,走进全市100家产业园区,为10000家园区中小企业开展一次免费的法治体检,帮助企业防范法律风险,维护合法权益,化解矛盾纠纷,促进企业依法决策、依法经营、依法管理、依法维权,把疫情造成的损失降到最低限度;将积极撮合参与活动的律师事务所与产业园区的业主单位或运营单位达成长期合作,力争实现“一产业园区一法律顾问”,形成律师行业与产业园区、中小企业务实合作的长效机制,精准有序扎实地服务企业复工复产,为中小企业高质量发展提供优质的法律服务和坚实的法治保障。

  发挥党组织党员楷模作用

  律师行业各党组织、党员律师将强化党性观念、大局观念,把服务中小微企业疫情防控、复工复产作为坚守初心使命的自觉行动,靠前服务,带头服务,优质服务,充分发挥党员律师的先锋模范作用,助力打赢疫情防控阻击战,助推企业正常生产经营,让党旗在防控疫情和复工复产工作一线高高飘扬。

  服务疫情防控和经济社会发展大局,必须下先手棋、打主动仗。广州律师充分发挥职能作用和专业优势,精准保障中小微企业有序复工复产,助推广州在全国全省率先实现经济社会稳秩序稳增长稳发展。

 

编辑: 彭志强

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