自2019年2月《粤港澳大湾区发展规划纲要》正式发布以来，广东法院按照“中央要求、湾区所向、三地所长”的要求，紧紧围绕构建一流法治化营商环境，以三地交流合作为抓手，以跨境纠纷解决为重点，以规则衔接为方向，举全省法院之力推进粤港澳大湾区建设。
一年来，广东法院先后制定推进粤港澳大湾区建设三年行动方案、粤港澳跨境商事纠纷调解规则，加强市场主体投资、经营、交易平等保护，审结不正当竞争以及各类合同纠纷案件71.7万件，维护公平竞争市场环境，并充分运用信息技术和三地司法交流合作平台，推动大湾区诉讼事项跨区域远程办理、跨层级联动办理。
提供普惠均等的诉讼服务
出台22项平等保护措施，依法对不宜认定为经济犯罪的15名民营企业负责人宣告无罪;制定粤港澳跨境商事纠纷调解规则，为推动多元化解涉粤港澳三地跨境商事纠纷提供规范遵循;出台规范财产保全十条，依法及时有效保护民营企业合法权益;首次发布20例大湾区跨境纠纷典型案例，依法充分保障港澳企业及港澳居民在内地投资、经营、创新创业的合法权益……2019年，广东法院出台多项举措，服务粤港澳大湾区建设。
大湾区企业与居民还能享受到哪些“利好”?据广东高院有关负责人介绍，广东法院注重诉讼服务对接，加强广东自贸区一站式诉讼服务机构建设，统一规范粤港澳大湾区内地法院跨境诉讼服务。推开网上立案、跨域立案，推动诉讼事项跨区域远程办理、跨层级联动办理，探索以香港、澳门法律认可的便捷方式及时送达跨境诉讼文书，使大湾区企业和群众享受“最多跑一次”甚至“一次不用跑”的诉讼体验，以及更加普惠均等的诉讼服务。
同时，通过“一站式”多元解纷机制建设，深化“分调裁审”机制改革，构建多层次诉讼程序体系，让更多矛盾化解在诉前、化解在基层、化解在萌芽。
此外，广东法院通过司法公开四个平台建设，构建了更加开放、动态、透明、便民阳光司法机制，逐步实现审判流程全公开、裁判文书全上网、庭审直播全覆盖，充分保障人民群众知情权、监督权和参与权。
提供人身财产等“五大保护”
下一步，广东法院将展开哪些新探索?据广东高院有关负责人介绍，广东法院将充分发挥审判职能作用，把服务和保障大湾区建设作为引领全省法院工作的“纲”，加强工作协作、实现资源共享，形成整体推进工作格局。
——加强人身财产保护。严格保护各类市场主体经济产权，全面保护物权、债权、股权、知识产权和其他无形财产权，平等保护非公有制经济产权。
——加强知识产权保护。加强对科技创新关键领域、核心技术、新兴产业等知识产权司法保护，不断提高知识产权司法救济的及时性、便利性和实效性。同时坚持知识产权侵权赔偿的市场价值导向，充分发挥惩罚性赔偿的作用，以最严格保护助力建成全球科技创新高地。
——加强公平交易保护。坚持各类市场主体诉讼地位平等、法律适用平等、法律责任平等，清除区域市场壁垒。尊重和倡导意思自治、合同自由，保护公平交易、诚实信用，切实保障投资安全。
——加强创业就业保护。加强教育、医疗、养老、住房、交通、旅游、消费、食品药品安全等民生领域司法保护，推动完善跨境用工劳动制度，促进健康服务、家庭服务、文化旅游等行业向高品质转变。依法保护跨境婚姻家庭及未成年子女合法权益，推动香港、澳门居民享有内地居民同等教育、就业、生活待遇。
——加强生态环境保护。依法严厉制裁破坏土壤、大气、河流、湿地、海洋等重要生态环境的违法犯罪行为，落实最严格的生态环境保护制度。推动建立健全生态环境损害赔偿和修复机制。积极支持检察机关以及环保社会组织发挥作用，不断完善环境公益诉讼制度。
推动司法规则衔接
服务、保障、支持、促进粤港澳大湾区建设，是人民法院义不容辞的重大时代使命，是法院工作创新发展的难得历史机遇，也是当前和今后一个时期广东法院工作的着力点。
据记者了解，粤港澳大湾区建设三年行动方案压实了全省法院为大湾区建设提供优质司法服务和保障的责任，进一步明确重点任务和责任分工，为全省法院今后三年推进粤港澳大湾区建设工作画出“路线图”，制定“任务书”，推动共建国际化、法治化、便利化的一流湾区。
推动司法规则衔接是重点任务之一，广东法院通过加强诉讼服务对接、推进诉讼规则对接和实体规则衔接、统一商事调解规则、完善跨境法律查明、推动跨境执行合作等，切实解决跨境纠纷化解难题，为大湾区建设过程中市场主体解决商事纠纷提供多元化路径。
广东法院要求，探索涉港澳民商事案件网上授权委托见证;健全粤港澳跨境商事纠纷调解制度，建立全省统一的港澳籍调解员名册;建立健全查明涉香港、澳门法律机制，为诉讼当事人选择准据法解决跨境商事纠纷提供具体帮助;推动跨境执行合作，加大跨境民事执行联动力度，保障胜诉当事人及时实现权益。
同时，广东法院探索建立粤港、粤澳法院司法协助案件信息平台，建立健全港澳籍人士担任人民陪审员、法律专业人士担任特邀调解员等制度，加强跨境法律专业人才培养等，切实加强粤港澳三地司法交流，联手助力大湾区建设。
【来源】南方+南方号“南方法治”
【记者】尚黎阳
【通讯员】吁青
