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创新推动普法工作转型增效 聚力打造广东普法新亮片

2017-07-05 17:15 来源:南方网 丘伟平、汤云佩

7月5日,省司法厅在东莞召开全省法治宣传教育创新创先工作推进会暨“法治文化建设示范企业”创建启动仪式。会议总结了“七五”普法启动以来我省普法工作开展情况,围绕贯彻落实习总书记对广东工作的重要批示和省委第十二次党代会精神,部署当前和今后一个时期的普法工作,推动全省法治宣传教育工作转型增效,推进法治宣传教育“创新创先”重点项目落实。省司法厅党委书记、厅长曾祥陆出席会议并讲话;省委政法委、省经济和信息化委、省国资委、省总工会、省工商联、省司法厅、省民营企业反诉中心等部门相关领导,和地级以上市及顺德区司法局分管普法工作的局领导及科(处)室负责人,共计100多人参加创建活动启动仪式和工作推进会。

推进会上,曾祥陆厅长充分肯定了我省“七五”普法启动以来取得的成绩。他指出,自2016年“七五”普法规划全面启动以来,全省各地各部门紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略部署,高起点部署“七五”普法工作,高效率推进法治宣传教育改革任务落实,高标准构建广东大普法格局,高站位谋划普法工作“新常态”,以创新为第一动力推进普法工作转型增效,“七五”普法开局良好,成效显著。

据统计,近两年来,省普法办制定印发法治宣传教育工作制度文件11个,涵盖“谁执法谁普法”工作机制、国家工作人员学法用法制度、企业法治文化建设标准等,涉及联合发文省直单位19个,全省普法工作制度框架体系基本形成,法治宣传教育工作机制进一步完善;印发《广东“普法教育网”实施方案》,着力打造全覆盖、全天候、专业化、精准化的广东普法教育工作网络,推动普法工作由“软任务”变为“硬指标”;制定法治创建活动方案及评价标准,着力推动基层治理法治化;多渠道整合资源壮大普法队伍,共组建省、市、县(区)级“七五”普法讲师团335个、成员13332人,开展普法宣讲上万场次;探索运用新媒体开展普法宣传,在全国率先开创“互联网+法治宣传”工作新局面,全省目前开通普法网站276个,普法微博、微信550个。

曾祥陆厅长强调,全省各级普法职能部门要顺应时代发展要求,清醒认识当前普法工作面临的新形势新任务新挑战,切实增强做好普法工作的责任感和紧迫感。要充分认识普法工作面临的形势任务、普法工作发展的目标方向、普法工作着眼的重点关键、普法工作存在的问题短板,坚持法治教育与依法治理、法治实践、道德教育相结合,着力抓好重点内容、重点群体、重要节点的普法宣传,全面提升普法工作效能。

曾祥陆厅长强调,全省各级普法职能部门要深入贯彻“七五”普法规划,做好当前和今后一个时期的普法工作,紧紧围绕省委、省政府的工作大局,围绕人民群众的生产生活需要,紧紧抓住当前推进司法行政改革发展的良好机遇,研究新思路,出台新举措,求实务实抓落实,固强补弱,创新创先,全力推进“七五”普法重点工作落地见效。结合当前普法工作重点,要着力抓好普法工作的“12348”,即“一个规划、两项机制、三类重点、四个创建、八大项目”的推进落实。(一个规划,即全省“七五”普法规划,以此为“总纲领”和“任务书”,对照抓好普法任务举措的贯彻实施。两项机制,即普法工作制度和工作机制建设,着重抓好“谁执法谁普法”责任制和媒体公益普法宣传责任制落实,严格执行普法各种工作制度和规范。三类重点,即国家工作人员尤其是领导干部、青少年、异地务工人员三类普法重点群体,突出重点、因人而异、分类施教开展好普法工作。四个创建,即法治文化建设示范企业、青少年学生法治教育实践基地、法治文化主题公园、民主法治村(社区)创建,要制定完善各类创建方案和考评标准,如期实现数量和质量双达标。八大项目,即普法宣传“固强补弱、创新创先”八项具体任务。)重点围绕打造“广东大普法格局,构建半小时公共法律服务圈”的要求,推进各项工作任务的落实。

曾祥陆厅长要求,全省各级普法职能部门要围绕落实法治宣传教育重点工作任务,聚力推进普法工作“五个升级”:一是聚力推进法治宣传教育“转型升级”。普法内容要从“工作需求”向“受众需求”转变,普法形式要从“灌输式”教育向“服务式”教育转变,普法方法要由“突击式”向“常态化”转变,打造“服务型、互动型、长效式”普法新模式。二是聚力推进法治文化建设“提挡升级”。一方面,要着力抓好青少年学生法治教育实践基地、法治文化主题公园等阵地建设;另一方面,要深入挖掘岭南传统文化的法治元素,着力打造“一市一品牌、一县一特色、部门有特点、行业有亮点”的法治文化格局。三是聚力推进法治创建活动“优化升级”。要认真贯彻落实省委第十二次党代会精神,全面开展法治城市、法治县(市、区)、法治乡镇(街道)、法治村(社区)“四级同创”活动。四是聚力推进载体网络平台“换代升级”。要突出抓好新媒体普法平台建设,实施“互联网+法治宣传”行动,增强法治宣传教育的吸引力和影响力。五是聚力推进资源力量整合“联动升级”。要把握职能定位,推动建立大普法责任体系;加强工作联动,整合社会资源开展普法;充分运用督导考评手段,推动普法工作落实。

工作推进会上,广州、深圳、惠州、河源、东莞市、江门市司法局,东莞市长安镇、佛山市南海区司法局等8个单位分别作了经验介绍。

7月5日上午,在全省“法治文化建设示范企业”创建启动仪式上,省司法厅党委委员、副厅长张荣辉作主旨发言,强调开展全省“法治文化建设示范企业”创建活动,是贯彻落实习近平总书记对广东工作重要批示精神,深化企业依法治理,丰富提升企业法治文化质量的创新举措;全省要通过开展“法治文化建设示范企业”创建活动,进一步推进企业依法治理,推动员工依法维权,增强企业普法的针对性、实效性。

东莞市政府副市长、市委政法委第一副书记、市公安局长杨东来出席启动仪式并致辞。活动现场,省委依法治省办、省经济和信息化委、省国资委、省总工会、省工商联、省司法厅等部门领导共同启动全省“法治文化建设示范企业”创建活动。活动中,与会人员实地参观了东莞市长安镇青少年活动中心、美泰玩具二厂、乌沙小学和长安法治文化公园,交流学习企业法治文化建设、法治主题公园建设和青少年校园法苑建设情况。

链接:广东省“法治文化建设示范企业”创建标准

省普法办联合省司法厅、省经济和信息化委、省国资委、省总工会、省工商联等六部门开展全省“法治文化建设示范企业”创建活动,启动全省法治文化建设示范企业申报命名工作,计划到2018年底,珠三角地区60%以上、粤东西北地区40%以上500人以上规模企业达到省级企业法治文化建设标准。

创建工作目标:

——把企业法治文化建设列入企业工作议程,有工作方案和督促检查。

——建立企业经营管理决策层及管理人员法治培训制度,做到普法教育经常化、制度化;企业员工岗前培训法律学习率达到100%。

——500人以上规模的企业普法实现“六有”,即:有队伍、有机构、有普法宣传栏、有普法课室、有法律图书角或学习室、有考核。

创建形式内容:

——企业依法治企。依法建立健全企业民主管理制度,尊重和保障职工的知情权、参与权、表达权和监督权。通过设置企业法律顾问或配备专职法律工作人员,促进企业科学决策,依法经营。

——员工依法维权。成立工会组织,配合政府职能部门建立企业调解组织和法律援助联络员,有条件的企业可建立企业工会法律顾问制度。推动企业劳动争议预防预警机制建设,畅通企业员工利益诉求表达渠道,及时提供法律服务和帮助。企业最近3年未发生过群体性劳资纠纷。

——开展普法宣传教育。企业员工岗前培训法律学习率达到100%。引导员工遇到劳动争议或其他法律问题时,拔打“12348”公共法律服务热线、“12351”职工维权热线、“12333”人社部门热线。在企业宣传栏、饭堂、宿舍等张贴普法宣传挂图,引导员工关注各类普法微信网站,组织开展法律知识竞赛、普法月度例会等形式多样普法活动。对学法用法优秀员工给予表彰奖励,进一步弘扬“尊法、学法、守法、用法”的法治文化。

 

编辑: 彭志强
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