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广东省居住证的前世今生:最新修订草案 居住证每年需签注一次

2017-03-29 11:25 来源:南方网

《广东省流动人口服务管理条例(修订草案)》(以下简称草案)于3月28日提交省人大常委会会议审议。原条例中,只有居住并缴社保满五年,子女接受义务教育才能享受与常住户口学生同等对待。而此次提交审议的草案则删去了这一前置条件,改为要求居住证持有人“符合居住地人民政府规定相关条件”。草案还规定,居住证每年需签注一次。

(图一:来源于网络)

“暂住证”到“居住证”的变迁

居住证制度,就是要保障广大流动人口的合法权益,增强流动人口的归属感、认同感,同时提升流动人口服务管理水平。李容根要求有关部门和单位要以高度的责任心、扎实的工作作风,做好居住证推广实施工作。同时,希望广大来粤建设者充分认识到居住证制度的重要意义和权益保障功能,积极主动登记办证,配合政府部门携手把居住证制度实施好,为广东经济社会新发展作出新贡献。

1958年第一届全国人大常委会第九十一次会议于1958年1月9日通过《中华人民共和国户口登记条例》,该条例第十五条规定,“公民在常住地市、县范围以外的城市暂住三日以上的,以暂住地的户主或者本人在三日以内向户口登记机关申报暂住登记,离开前申报注销。”

2009年3月《广东省流动人员服务管理条例(修订草案)》提交省人大审议,广东拟以居住证制度取代实施十余年的暂住证制度。新条例取代1999年的旧文件,从“管理条例”变为“服务管理条例”。原《条例》规定只对“在本省经商、就业的流动人员”发放“暂住证”,而“居住证”的发放范围扩大至16-60岁的流动人员。

2010年1月1日广东省实行以居住证制度为核心内容的流动人口服务管理“一证通”制度,取代暂住证制度。居住证表示,是当地的居民。暂住证好像显示,总是个外地人。居住证是对在一个城市常住人口的承认,毕竟他也是要给当地纳税的,是一种身份的承认。

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编辑: 汤云佩
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