昨日（4日）报道了“研究生招枪手替考公务员获刑”的新闻后，记者继续调查发现，目前有很多代考网明目张胆地收费代考。记者昨日就以考生的身份跟一个名叫“北京代考网”的网主进行QQ对话。该网主竟然自信地告诉记者，他们每次代考，都会事先打点监考老师，所以确保万无一失。

　　面对如此嚣张的代考行为，我国目前却没有明确的法律可以处罚他们，对此，法律界人士呼唤《考试法》尽早出台，从严处罚“枪手”。

　　各路代考机构网上抢生意

　　记者昨日在百度上搜索“代考网”，网页竟然多达16万余篇，形形色色的代考网站抢着宣传自己是“业内名牌”。在这家北京代考网上，记者看到，他们的服务项目竟然囊括了资格类考试、外语类考试、学历类考试、财经类考试、建筑工程考试、计算机类考试等60余项考试，可以说，只要你能参加的考试，他们都能提供“代考”服务。

　　而这家代考网虽然名为北京代考网，但在全国替考服务网点上所写的总部则是位于广东，全国各地主要的大中城市都有他们的分部。

　　另外，一家名为“专业代考网”的网站更是自称配备大量各门类考试的资深枪手，成功替考上千人次，帮助无数客户度过考试难关。”

　　几乎在所有的代考网上，都能看到“高薪诚聘”。在一家名为“万信培训公司”的代考网站上，打出了一则招聘广告，“本公司长期招聘各专业优秀本科生学生(研究生优先)，主要从事代考工作，男女不限。”还有代考网则宣传自己的特色：“我们比别的替考机构多很多优势，我们承诺收到定金下一天安排枪手与您见面。一来可以让你与枪手沟通交流，二来可以增加您对我们的信任。”

　　“枪手”处罚 最重拘留10天

　　法律界人士多认为，对于代考本身，《刑法》没有罪名适合，也没有出台司法解释，因此，不涉嫌触犯刑律。昨天报道的“组织代考获刑”的案例，在广东是首例，在全国也极为少见，而被告人最终也并不是因为组织代考或者当枪手本身而获罪，却是以伪造居民身份证罪而获刑。记者昨日采访了广州律师肖雄辉，他告诉记者，目前对“枪手”最重的处罚也仅仅是拘留10天。

　　“枪手”横行，严重冲击了公平的考试制度，却面临无法可依无罪可罚的尴尬境地，为此，法律界人士呼唤《考试法》尽早出台，从严处罚“枪手”。

　　《刑法》：只针对国家公务人员

　　虽然我国《刑法》第四百一十八条规定：“国家机关工作人员在招收公务员、学生工作中徇私舞弊，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役。”但这仅限于对国家机关工作人员在招生过程中，徇私舞弊组织学生替考等作弊的行为，在情节严重的情况下，可以构成刑事犯罪。

　　对于除国家机关工作人员以外的人员，组织学生替考的，法律并没有明文规定，根据我国刑法罪刑法定原则，非国家机关工作人员组织替考行为并不构成犯罪。

　　《治安管理处罚法》：最重也仅罚款拘留

　　我国《治安管理处罚法》第二十三条第一款规定，扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的；处警告或者200元以下罚款；情节较重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款。

　　“枪手”的替考行为应该视为扰乱了学校的正常考试秩序，但是并没有触犯刑律，所以应按照我国《治安管理处罚法》进行处罚。但是，在现实生活中，除非有组织运作，否则被拘留的“枪手”寥寥无几。

　　《考试违规处理办法》：只适用找“枪手”者

　　《国家教育考试违规处理办法》规定：由他人冒名代替参加考试的，给予时间不等的禁考处罚。但是，这只是针对找“枪手”替考的人而言，对于“枪手”则不适用。

    （编辑：刘俊）